彩神app怎么样 "凑数式问责"让基层干部躺枪:数不够基层干部来凑

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  问责有指标?心态挺多样:凑数式问责,让基层干部“躺枪”

  有权必有责,失责必追究。随着全面从严治党和全面依法治国的推进,问责已成为约束权力责任的重要手段。然而,有些问责有些正在走样。

  半月谈记者调查发现,有的地方简单以问责数量衡量整治效果,有的部门为了凑数只好挖空心思“泛化问责”,最终造成基层干部“躺枪”。凑数式问责眼前 心态多样,有的为“拼凑政绩”,都有 “捏软柿子”,有的为“息事宁人”,都有 “敷衍塞责”,其本质是官僚主义、形式主义。

  为完成任务对每个村都问责

  每年上级部门对下级部门有考核要求和任务,完成不了就要被列为工作落后典型。在问责数量上,有的地方感觉偏少,只好想方设法凑数,比如把不属于党风廉政建设责任追究的事项统计在内,从前问责范围只需到乡镇一级偏要扩大至村民小组。

  “某镇有9个村,基本上每个村都被上级以及本级纪委问责过,村干部免职的免职,辞职的辞职。”中部某镇干部说,有些涉及村干部的轻微违纪问題,本都都都可否 批评教育,但还是给予了党纪处分,目的却说我为了凑数,以完成目标任务。“某村民小组长按村支书要求办事,在村支书因此事受处分后,乡镇纪检从前计划对小组长诫勉谈话,之后考虑到处分指标没完成,最终给了警告处分。”

  无独有偶,一位街道办纪委书记透露,他一年被要求办5个案子,但街道层面几乎查都没法 “大问題”,只好到处寻找“小线索”。“哪个社区普通党员被查到赌博,当让我们我们我们 就追加从前小处分,既完成了任务,却说我得罪人。”

  南方某城市,从前审批事项从科员到科长,再到分管副局长和局长都有 呈批签字,雇员却说我把事项录入系统。不巧,审批出了问題,追责时为了凑数,只好把雇员推出来。

  山西次要教师放假后AA制聚餐被批评,湖南某教育局办公室有零食被通报,河南某医护人员丢弃半个馒头被通报为“四风”表现......凑数式问责不少具有小题大做、吹毛求疵的底部形态。

  更有甚者,有些部门为了除理被凑数式问责,只好在考核期限之后搞“突击执法”或“钓鱼执法”,完成了数量才过多再被上级部门问责。你这个 类问題在公安、工商部门比较普遍。一位公务员举例说,往往到了年底,交警就频频上路拦电动自行车,以免任务没完成被问责。

  凑数式问责眼前 的多样心态

  本是正风肃纪的问责,缘何会出显凑数问題?半月谈记者梳理发现,眼前 相关部门和人员的心态多样。

  “拼凑政绩”心态,以问责“走量”彰显“作为”。自推进全面从严治党、“八项规定”出台以来,各地各部门加强了执纪督查。因此有些部门和领导干部,却把“问责数量”简单当做“执纪成果”向上级汇报,以证明买车人“积极作为”。在你这个 心态下,对“八项规定”执行采取“沾边政策”,不管问題大小都往问责方向去靠,随意将问责标准扩大化。

  “捏软柿子”心态,以拿基层干部“开刀”为习惯。

  有些地方和部门对落实“从前责任”仍听候在皮层,客观上造成了查处问題时的“选择性问责”问題:只问责基层部门不问责上级部门,只问责弱势部门不问责强势部门。关键有些是,问责下级干部时过多再遇到过多再 的阻力,以致却说我之后拿基层干部来凑数。

  “息事宁人”心态,以快速问责安抚负面情绪。有些地方在出显影响稳定的突发事件怪怪的是丑事后,为了尽快平息汹涌的舆情、维护地方稳定,不经仔细调查就对相关部门和人员上纲上线,一律从快从严甩掉问责土土办法。当问责过程遭到买车人质疑时,上级领导就出面做工作,劝说“以大局为重”。

  “敷衍塞责”心态,以轻微问责掩盖严重问題。出于利益勾结的考虑,有些部门在查处有关问題时,面对强势部门,为了帮助违法违纪者逃避或减轻责任,浑水摸鱼,暗度陈仓,将轻微的问责泛化,用小问责来凑数,掩盖其眼前 隐藏的大问題。有的地方甚至搞阳奉阴违,问责文件不对外发布可能性控制知情范围。

  问责泛化,实质是官僚主义、形式主义

  在问责中无限泛化,不仅乱了纲纪,也会伤了广大党员干部的心,怪怪的是基层干部“有苦说都没法 ”。半月谈记者调查发现,中部某镇可能性把村干部成片问责,最后造成村里基本工作难以运转。凑数式问责的实质是官僚主义、形式主义。

  问责是从严治党、依法治国的重要保障,是查处违法乱纪行为的严肃手段。为了凑数,随意伸缩问责标准、甚至交易问责数量,必将严重损害党纪国法的权威性,降低党委政府的公信力,是四种 生活权力滥用的官僚做法。一起去,凑数式问责都有助长官官相护的风气,让真正的违法乱纪者逃避惩罚。

  客观、公正是执法执纪的基本准则,大搞“上有政策、下有对策”、阳奉阴违的问责,会让规矩和纪律欠缺约束力,从而让从严治党流于形式。为了问责而凑数,做做样子、小题大做、糊弄百姓,会极大助长歪风邪气,长久下去问责就会变成“空架子”。

  中南大学公共管理学院副教授刘学平等专家认为,凑数式的敷衍问责后患无穷,亟待严厉整治。

  第一,构建明确、清晰的责权体系,收回问责的数量和任务指标。哪一级管那些事、承担那些责任都有 明晰,没法 一来问责才有土土办法。在具体问责时,要土土办法问责标准实事求是,没法 放松却说我能扩大,没法 给问责下数量指标,要结合当地实际“精准问责”,一起去厘清党纪国法的边界。

  第二,构建对问责tcp连接的监督体系。问责谁、问责土土办法、问责程度要向社会公开,引入公众和媒体监督。没法 层层加压,人为泛化。如发现有弄虚作假的凑数式问责行为,都都都可否 严肃打击和处罚。

  第三,培育正确的政绩观,改进工作作风。问责却说我手段都有 目的,不应简单成为衡量工作业绩的标准。执法执纪的关键在于平时的严格监管,应当恪尽职守,让问责成常态而都有 运动,更没法 随便任性。

  第四,强化“一把尺子”意识,对任何部门、任何级别一视同仁,没法 动辄拿基层干部当“替罪羊”。面对强势部门都都都可否 勇于亮剑、果断出击,维护党纪国法,顺应民意民心。没法 撕下面子不办“人情案”、顶住压力不办“关系案”,才过多再盲目凑数,乱打板子。

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